外籍看護申請標準放寬 80歲以上長者免提供巴氏量表

台灣正式邁入超高齡社會，家中長者的照護問題，已成為許多家庭的難題。政府近期放寬外籍看護工申請標準，立法院去年底三讀通過《就業服務法》部分修正條文，80歲以上長者聘僱外籍看護免經醫療評估。然而，政策雖有鬆綁，但實務上卻仍有許多卡關問題，不僅申請程序繁瑣，甚至「巴氏量表免評」至今尚未落實，導致許多家庭仍在漫長等待中。這場「照護資源競賽」，會否衝擊重症家庭的需求？考驗著政策的執行力與跨部會協調能力。

2023年10月15日開始，政府放寬申請外籍看護移工標準，包括使用長照服務持續6個月以上、經評估失智症輕度以上、擴大身心障礙免評項目。到了2024年12月31日，立院三讀通過《就業服務法》第46條修正案，年滿80歲或70歲到79歲，患有癌症二期以上，不需巴氏量表，就能直接聘雇外籍看護。

雇主協會理事長張姮燕：「巴氏量表免評其實是在我們這邊聽到很多正面的回應跟期待，可是很遺憾的至今我們都看到還沒有正式的公告出來，仲介端那邊也沒有辦法告訴人家說80歲以上就可以真的免評了，所以我們現在還是很困擾的還是要去醫院，或者是只能使用長照，那只是申請一個外籍看護入境，像我自己個人我去年11月初就申請了，我到現在我的外籍看護還不能入境，所以它是要經過三個月以上的時間，根本就進不來，所以你這樣拖啊拖啊拖啊，拖到年底就更多的老人出現了，那你這樣子沒有達到便民的效果。」

根據統計顯示，台灣80歲以上有91萬人，其中健康人口約53萬人，即使只有三成健康長者提出申請，也會產生16萬名外籍看護人力需求，外界憂心，這恐怕會造成搶人大戰，衝擊重症家庭資源。

雇主協會理事長張姮燕：「我們一直以來都是由勞動部去限制我們台灣引進的數量，那所以呢是因為我們限制，所以才會造成供給跟需求不平衡，那其實我們現在要做的就是我們開放巴氏量表免評，並不代表現在所有八十歲以上的每一個老人都會去申請，趕快讓這個制度出來，一年之後的數據，你就可以大概抓到有多少人需要，它並不會有需求突然大量增加，我們只是說我們的確會相較於開放之前增加，至於數量我覺得是在合理的範圍之內。」

超高齡社會到來，家庭面臨到的照護需求只會多不會少，後續規劃及配套，考驗政府跨部會的整合能力。